巴西联邦共和国国防工业,越南社会主义共和国

作者: 新闻资讯  发布:2019-08-20

[英国《简氏防务周刊》2008年1月9日刊报道] 2007年12月中旬,越南国防部公布了一份改革计划表。根据该改革计划,目前由军队拥有和管理的越南国防工业将在未来5年内转为政府民口部门控制。也就是说,2012年之前,由军队负责管理的140家军品公司的经营管理权将陆续移交至越南政府。

巴西是拉美地区第一军事大国,拥有较为完善的国防工业体系,其研发和生产能力均居世界中上水平,有些居于领先地位。巴西国防工业能生产多种海陆空常规武器。目前,巴西约有350家公司直接或者间接参与国防生产。历史回顾从20世纪初开始,巴西国防部就将"武器装备自给自足"作为其国防工业的目标。巴西政府不期望建立大型兵工厂,而是希望拥有生产巴西军队所需的武器装备的技术能力。1930年以后巴西的快速工业化为其发展国防工业提供了必需的基础条件。二战以后,巴西建立了一个钢铁厂,很快该钢铁厂成为拉美地区最大的钢铁供应商。1954年,巴西开始生产其第一批自动手枪;在其动力汽车工业的支持下,巴西从20世纪60年代开始生产装甲人员输送车。20世纪50年代,巴西成立了航空航天技术中心。随后该中心成为巴西国防工业的核心。该中心通过其技术研究所--航空技术研究所为国防工业培养了众多工程师。截至1986年,Embraer的800名工程师中约有60%毕业于航空技术研究所。巴西的三大军品公司都成立于20世纪60年代。阿维布拉斯航空航天工业公司成立于1961年;恩杰萨公司成立于1963年;艾姆布拉尔公司成立于1969年。这三大公司成立之初都致力于发展技术,满足国内武装部队需求,从1977年开始才大规模出口武器,也正是从20世纪70年代开始,巴西生产的飞机、装甲车和火箭在国际军品市场上引起各个国家和地区客户的重视。20世纪80年代初,巴西成为发展中国家中最大的军品出口商之一。从1985年至1989年,巴西在全球武器装备出口排名中居第11位。当时,巴西向全球至少42个国家和地区出口过武器装备,最大的出口目标市场是中东,这主要是因为中东国家缺少中等技术水平武器(较容易处理,技术上容易转变)的现实,非常符合巴西国防工业的特点。1977-1988年,巴西生产的武器装备的一半都输往中东地区。例如,恩杰萨公司在1983~1986年向伊拉克出售450辆装甲车,同时与中东几个国家进行了谈判。阿维布拉斯公司向伊拉克出售了118枚AstrosⅡSS-30导弹和SS-60导弹;向利比亚出售45枚Astros SS-40导弹和Astros SS-60导弹以及450枚SS-60导弹;还向伊朗出售了13部Astros制导武器系统和960枚SS-20导弹。另外,由于拉美一些国家(如智利、委内瑞拉等)在20世纪六七十年代多次发生军事政变,导致军政权上台执政,美国曾一度拒绝向这些国家出售武器,巴西趁机向智利和委内瑞拉等拉美国家出口武器装备。1985年,巴西国防工业被排在世界前5位,国防工业共有企业约120家,从业人员约3万人,每年军品出口额超过10亿美元。当时,巴西国防工业的牵头主承包商主要有3家:国有的艾姆布拉尔公司和私有的阿维布拉斯航空航天工业公司和恩杰萨公司。当时巴西军品出口主要瞄准发展中国家,其产品以成本低、性能好、质量高和易于维护著称。所出口的产品大多是中等技术难度的武器装备,范围十分广泛,包括弹药、手榴弹、地雷、装甲车、巡逻艇、海事巡逻机、涡轮螺旋桨飞机、坦克和亚音速喷气式战斗机。20世纪80年代,巴西的军品出口额约占全球军品出口总额的8%,这对于一个发展中国家而言已经是相当可观的了。很有意思的是,当时巴西的武器装备出口合同几乎都是在飞机上在空中签订的。一个拥有120个座位、若干床位、淋浴和会议室的宽大舒适的波音707承载恩杰萨公司20名商务代表在全球各地与客户谈判、签合同。来自利比亚、伊拉克、沙特阿拉伯等20多个国家的官方代表曾在波音707上与巴西代表签订过军贸合同,采购巴西的Cascavel、Urutu和Jararaca装甲车。尽管恩杰萨公司如此积极地在全球范围内广泛开拓业务,可是萨达姆·侯赛因拒付1.1亿美元的欠款以及错失向沙特阿拉伯出口300辆Al-Fahd坦克的合同还是毁灭性的导致了恩杰萨公司在20世纪90年代的破产。巴西国防工业的繁荣在很大程度上依靠出口,由于1980年至1988年伊朗与伊拉克之间的战争使得全球武器装备需求锐减,再加上巴西政府对国防工业支持的减弱以及冷战结束后国际军品市场的萧条,特别是一些国家购买美国和俄罗斯等国家的更先进的武器等原因,巴西的军品出口出现急剧滑坡。1988年以后,巴西国防工业几乎面临崩溃的边缘。20世纪90年代初,阿维布拉斯航空航天工业公司和恩杰萨公司这两家重要的军品公司分别破产。这就意味着巴西国防工业的三大支柱折了两个,即将走向消亡。但是,1994年底实施的私有化改革将巴西国防工业从灭亡的边缘拉了回来。不过,无论如何,巴西国防工业要想恢复20世纪80年代的辉煌是不太可能了。

移交军品公司的管理权后,军队将集中精力于越南部队的训练和建设。越南现行的国防工业条例明确规定,越南国防工业不仅肩负着提供越南人民军所需武器装备的重任,还肩负着参与越南社会和经济建设的重任。此次国防工业管理体系的调整与国防工业条例的要求是一致的。

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